Законопроекты о психологах 2025−2026: что обсуждают и что хотят оставить прежним
прочитаете за 16 минут
В профессиональных сообществах психологов обсуждают два законопроекта, которые потенциально могут стать основой закона о психологической деятельности в России. Ни один еще не принят, то есть эти требования еще не распространяются на деятельность психологов, но важно быть в курсе законодательных инициатив в индустрии. В этой статье разберем, что предлагают законопроекты, кого они затрагивают и что это означает для тех, кто сейчас учится или уже ведет практику.
Почему появились эти законопроекты
Психологическая помощь в России до сих пор остается нерегулируемой сферой. Любой человек формально мог называть себя психологом и работать с клиентами без профильного образования, профессиональных стандартов и ответственности. Вместе с растущим спросом на психологические услуги увеличивается число тех, кто предлагает такого рода помощь без должной квалификации.
Оба законопроекта преследуют цель установить минимальные требования к специалистам и защитить граждан от недобросовестных практиков. Для этого закрепляются базовые понятия относительно того, что такое психологическая помощь и кто имеет право ее оказывать.
«Законопроект Останиной» № 846 497−8: основные акценты
Законопроект внесен 10 февраля 2026 года.
Ключевые положения:
чтобы работать психологом, нужно иметь профильное высшее образование или любое высшее образование и диплом о профессиональной переподготовке при условии подтверждения квалификации по Федеральному закону № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации»;
для ведения частной практики требуется трехлетний стаж по специальности;
психолог может раскрывать психологическую тайну в определенных законопроектом ситуациях;
психологу нужно соблюдать Закон № 2300−1 «О защите прав потребителей»
Ключевые ориентиры «законопроекта Авксентьевой» № 1 159 202−8
Законопроект внесен 24 февраля 2026 года. Он сосредоточен на развитии рынка через саморегулируемые профессиональные организации психологов.
Ключевые положения:
требования к образованию аналогичны: профильное высшее образование или высшее образование иного профиля и диплом о профессиональной переподготовке;
обязательного стажа для частной практики не предусмотрено, однако рекомендуется прохождение супервизии;
аккредитация — добровольная, через саморегулируемую организацию (СРО) психологов-консультантов;
вводится понятие «лица, осуществляющие психологическую поддержку» — для тех, кто прошел обучение не менее 250 академических часов, но не имеет диплома о переподготовке;
ответственность остается в рамках Гражданского кодекса РФ и профессиональной этики.
В чем разница между законопроектами
«Законопроект Останиной» задает очерчивает рамки профессиональных стандартов: требования к независимой оценке квалификации, стажу, юридической ответственности. «Законопроект Авксентьевой» предлагает двигаться по пути саморегуляции профессионального сообщества.
Когда будет принят закон о психологической помощи
На каком этапе находятся законопроекты сейчас
Оба документа внесены в Государственную думу находятся на подготовительной стадии рассмотрения. Это означает, что ни один из них еще не стал законом и не приобрел обязательной силы.
«Законопроект Останиной» был внесен в обновленной редакции 10 февраля 2026 года — до этого он уже проходил обсуждения в прежней версии. «Законопроект Авксентьевой» внесен 24 февраля 2026 года как самостоятельная инициатива.
Путь от законопроекта до закона: что еще предстоит
Прежде чем любой законопроект станет действующим законом, он проходит следующие этапы:
1.
Первое чтение — Государственная дума рассматривает концепцию документа.
2.
Второе чтение — комитеты и профильные организации вносят поправки, возможны существенные изменения.
3.
Третье чтение — утверждение финального текста.
4.
Одобрение Советом Федерации.
5.
Подписание Президентом.
6.
Вступление в силу с учетом переходных положений.
Оба законопроекта сейчас находятся на стадии до первого чтения — слишком рано делать выводы о том, какой именно вступит в силу. Это значит, что текст, который обсуждается сегодня, может значительно измениться, особенно в части квалификационных требований и переходных механизмов.
Кто сможет работать психологом по новым правилам — по версии авторов законопроектов
Профильное образование и переподготовка
Оба законопроекта признают два равноценных пути для работы в психологии.
Первый путь — профильное высшее образование. Это бакалавриат, специалитет или магистратура по психологии или психолого-педагогическому направлению, а также ученая степень кандидата или доктора психологических наук.
Второй путь — любое высшее образование и диплом о профессиональной переподготовке по психологическому профилю. По «законопроекту Останиной» дополнительно требуется подтверждение квалификации в порядке, установленном Федеральным законом № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации». «Законопроект Авксентьевой» такого требования не содержит.
Переподготовка на психолога остается легитимным основанием для ведения психологической деятельности в обоих вариантах регулирования — это прямо прописано в статьях об образовательных требованиях.
Важный нюанс для «законопроекта Авксентьевой»: лица, прошедшие обучение по методам психологического консультирования в объеме не менее 250 академических часов, но не имеющие диплома о переподготовке, получают право на оказание «психологической поддержки» — это отдельный вид деятельности с более узкими полномочиями. Называть себя психологом-консультантом они будут не вправе, однако работать с людьми в рамках своей компетенции смогут.
Деятельность лиц, осуществляющих психологическую поддержку, признается в «законопроекте Авксентьевой» консультационной. Согласно его текущей редакции, лица, осуществляющие психологическую поддержку, вправе получить статус члена СРО психологов-консультантов в порядке, установленном саморегулируемой организацией. При этом данные лица должны быть совершеннолетними и дееспособными, получать образование в соответствии с профессиональными требованиями и соблюдать этические нормы СРО.
Потенциальные требования к частной практике
«Законопроект Останиной» может вступить в силу только с 1 января 2031 года. Он предлагает требование о трехлетнем трудовом стаже, то есть опыте работы по специальности для ведения частной практики. Однако эта норма содержится в части 7 статьи 14 и, для которой до 2031 года действует переходный период, и специалисты, уже ведущие практику или только начинающие ее, успеют приобрести необходимый стаж к моменту, если закон будет принят и требование станет обязательным.
«Законопроект Авксентьевой» требования к стажу не устанавливает.
Две формы подтверждения статуса: обязательная независимая оценка квалификации и добровольная аккредитация
По «законопроекту Останиной» предусмотрено подтверждение квалификации в соответствии с законом № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации». НОК — это сдача профессионального экзамена в аккредитованном центре оценки квалификации, а не вступление в саморегулируемую организацию. Результатом экзамена является свидетельство, подтверждающее, что специалист соответствует профессиональному стандарту.
Аккредитация — процедура оценки соответствия уровня образования, квалификации и профессиональной подготовки лица установленным требованиям. По «законопроекту Авксентьевой» аккредитация добровольна, происходит через СРО и подтверждается свидетельством установленного образца, однако его отсутствие не ограничивает право работать.
Что важно знать тем, кто учится на психолога сейчас
С какого момента студенту можно вести практику с клиентами
Оба законопроекта отдельно регулируют статус студентов профильных вузовских программ. По тексту «законопроекта Авксентьевой», студенты, обучающиеся по аккредитованным программам в области психологии, вправе оказывать психологическую помощь не ранее последнего курса специалитета или базового высшего образования или на любом году обучения магистратуры или специализированного высшего образования. При этом студенты должны проходить супервизию и быть прозрачными с клиентами относительно своего текущего профессионального статуса.
Документы, полученные до вступления закона в силу, действительны
До 2013 года в России существовала другая система дополнительного профессионального образования. Многие специалисты проходили курсы повышения квалификации (не менее 250 часов), но получали не «диплом о профпереподготовке», а «удостоверение о повышении квалификации». Согласно «законопроекту Авксентьевой», удостоверения о повышении квалификации в области психологии в объеме не менее 250 академических часов, полученные до вступления в силу Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (1 сентября 2013 года), приравниваются к дипломам о профессиональной переподготовке.
Документы, которые студенты получают сегодня в рамках полноценных программ профессиональной переподготовки, вписываются в оба варианта регулирования. Современные программы дополнительного профессионального образования завершаются выдачей диплома о профессиональной переподготовке — он дает право на работу в качестве психолога-консультанта. Важно убедиться, что программа завершается именно дипломом о профессиональной переподготовке. Например, на программе Психодемии «Практический психолог» выпускники получают диплом о профессиональной переподготовке. Им присваивается квалификация «психолог-консультант», что дает законное право на ведение деятельности в сфере психологического консультирования.
Переходные положения законопроектов
Оба законопроекта предусматривают переходные положения, которые защищают тех, кто уже ведет практику.
«Законопроект Останиной» предлагает поэтапное введение норм:
основная часть закона — с 1 сентября 2026 года;
требование об обязательной независимой оценке квалификации для тех, кто имеет непрофильное образование и переподготовку — с 1 января 2027 года по 31 декабря 2030 года;
требование о трехлетнем стаже для частной практики — с 1 января 2031 года.
Если «законопроект Авксентьевой» примут, он вступит в силу через 10 дней после официального опубликования. При этом лица, имеющие на этот момент высшее образование по направлению «психология» и соответствующие требованиям к психологу-консультанту, автоматически признаются психологами-консультантами без дополнительных процедур.
Никаких норм, которые лишали бы уже практикующих специалистов права работать, ни в одном из законопроектов нет.
Что законопроекты не затрагивают
Образовательные организации и курсы повышения квалификации свободны от требований законопроектов
Оба законопроекта регулируют профессиональную психологическую практику, а не образовательную деятельность. Организации дополнительного профессионального образования работают в рамках законодательства об образовании — оно остается неизменным. Законопроекты не запрещают и не ограничивают:
проведение программ профессиональной переподготовки;
курсы повышения квалификации в области психологии;
деятельность образовательных платформ и учебных центров
Дистанционный формат работы с клиентами
Оба законопроекта допускают дистанционный формат оказания психологической помощи и психологических услуг, в том числе через интернет и по телефону.
«Законопроект Останиной» (статья 9) прямо устанавливает, что психологическая помощь и психологические услуги могут предоставляться в виде личного непосредственного или дистанционного взаимодействия.
«Законопроект Авксентьевой» (статья 7 и статья 12) закрепляет право психолога-консультанта работать очно и дистанционно.
Переход в онлайн-формат, работа в мессенджерах, видеозвонки с клиентами — все это укладывается в рамки обоих законопроектов без ограничений.
Ответы на частые вопросы
Смогу ли я работать после окончания курса переподготовки
Да. Оба законопроекта признают диплом о профессиональной переподготовке по психологическому профилю основанием для ведения психологической деятельности при наличии любого высшего образования.
По «законопроекту Останиной» дополнительно потребуется подтверждение квалификации в порядке Федерального закона № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации». Это профессиональный экзамен, который может оплачивать сам специалист или работодатель. Данное требование может вступить в силу с 1 января 2027 года, поэтому те, кто заканчивает переподготовку сейчас, имеют время подготовиться, если этот законопроект примут.
По «законопроекту Авксентьевой» диплом о переподготовке является достаточным основанием для работы без дополнительных процедур подтверждения.
Будет ли диплом о переподготовке соответствовать требованиям нового закона
Да, если программа переподготовки реализуется в области психологии или психолого-педагогического образования. Оба законопроекта описывают диплом о профессиональной переподготовке как полноценный документ, дающий право на работу в психологии. Его статус не понижается и не ставится под сомнение ни в одном из текстов. При выборе программы обучения важно убедиться, что она завершается выдачей диплома о профессиональной переподготовке государственного образца.
Поскольку Психодемия имеет лицензию на образовательную деятельность, программа «Практический психолог» завершается выдачей диплома о профессиональной переподготовке государственного образца, что отвечает требованиям обоих законопроектов.
Я уже веду практику — потеряю ли я право работать
Нет. Переходные положения обоих законопроектов направлены на то, чтобы сохранить право практики для действующих специалистов.
«Законопроект Авксентьевой» прямо указывает: те, кто на день вступления закона в силу имеет высшее образование по психологии, автоматически признаются психологами-консультантами.
«Законопроект Останиной» предусматривает поэтапное введение новых требований с 2026 по 2031 год — это дает достаточно времени для приведения квалификации в соответствие.
У меня нет профильного высшего образования — что это означает для меня
Это означает, что для полноценной работы в психологии потребуется диплом о профессиональной переподготовке. Само по себе отсутствие профильного вуза не закрывает путь в профессию — законопроекты признают тех, кто пришел в психологию из другой области, и получил диплом о переподготовке.
Если уже есть обучение объемом не менее 250 академических часов, но диплома о переподготовке нет — по «законопроекту Авксентьевой» это дает право оказывать психологическую поддержку. При этом называть себя психологом-консультантом нельзя, но работать с людьми в рамках своей компетенции — можно.
Нужно ли вступать в СРО, чтобы продолжать практику
Нет. «Законопроект Останиной» предлагает только независимую оценку квалификации и не затрагивает вопросы СРО. По «законопроекту Авксентьевой» членство в СРО и аккредитация полностью добровольны. Ни в одном из текстов нет нормы, которая запрещала бы практику без членства в саморегулируемой организации.
Заключение: регулирование, а не запреты
Новые законопроекты признают правомерность диплома о профессиональной переподготовке, а признают непрофильное высшее образование в сочетании с ним полноценным профессиональным треком. Деятельность образовательных организаций не затрагивается данными законопроектами. Рынок онлайн-консультирования продолжит развиваться, какой бы законопроект не был принят.
Курс Психодемии
«Профессия психолог-консультант»
Практико-ориентированное обучение для тех, кто хочет получить новую профессию и сразу начать работать с клиентами
Попробуете разные виды психологических практик — всего 280 ак. часов
За один год освоите ключевые навыки психолога-консультанта
В конце обучения получите официальный диплом о профессиональной переподготовке
Определите дальнейшую траекторию профессионального развития
Проконсультируете первых клиентов под руководством супервизора
Источники и дополнительные материалы
1.
2.
Поделиться:
